讲座

LECTURES

夏威夷大学法学院法律教授Ron Brown博士在中心讲座

时间: 2004-10-28

 
       
  Lecture by Dr. Ron Brown on Wednesday, October 27, 2004: Measuring Chinese and Admerican Labor Laws Agaist ILO Standards
Dr. Ron Brown, Professor of Law, University of Hawaii Law School; Director, Center of Chinese Studies, University of Hawaii; Fulbright Distinguished Lecturer, Beijing University Law School, 2004-2005.
 
2004年10月27日,夏威夷大学法学院教授,北京大学法学院富布赖特讲座教授,中国研究中心主任RONALD C. BROWN (包伦仁) 教授在申慱sunbet官网入口-霍普金斯大学sunbet申搏作了一次讲座,演讲题目为“国际劳工组织标准衡
量下的美国劳动法与中国劳动法”。
 
         BROWN教授的演讲内容主要围绕ILO(International Labor Organization,国际劳工组织)的三项主要标准类别对美国与中国相应的劳动法进行衡量与比较。第一个类别包括四项内容:
1.组织协会的自由(freedom of association)。美国不仅有组织各种劳动工会的自由,各工会也均保持有相当独立的地位,可举行罢工、游行等活动;而相比之下,中国仅存一个工会(trade union),不仅要直接受到中央的领导,缺乏其应有的独立,其活动范围也受到严格的限制。
2.歧视(discrimination)。社会歧视包括多种形态,涉及劳动方面歧视的如
性别歧视,文化、肤色歧视等。在其后的同学提问环节,BROWN教授还着重比较了中国与美国劳动法在解决性别歧视上的不足与可取之处。BROWN教授指出中国劳动法第12条仅适用于保护女性受雇以后与男性之间的平等权利,但缺乏受聘前可能发生的性别歧视,从而不能对应聘时遭受歧视的女给予性应有的保护,这应是中国劳动法需要进一步完善的地方。
    3.雇用童工(child labor)。ILO中关于禁止雇用童工的规定均为中国与美国所批准接受。
    4.强迫劳动工(forced labor)。ILO中关于禁止强迫劳动工的内容均未被中国与美国接受。因在中国,仍存在监狱犯人接受劳动改造的现象。
    第二项类别是工作环境的安全问题(workplace’s safety)。尤其在中国,该一问题尤显突出。BROWN教授出具了一项数据统计,即中国每年大约有160,000工人死于劳动事故。
    第三项类别即是失业保险问题(unemployment insurance)。在这一点上,美国劳动法不失为中国较好的借鉴。
 
    演讲的最后,BROWN教授还提到对妇女的保护问题(protection of women)。他列举并比较了中国与美国对妇女保护的两种不同哲学考虑与做法。如中国对妇女倾向于赋予特殊保护,如限制妇女从事的工种、工作条件尤其是妇女在妊娠、哺乳期的特殊照顾;而美国则认为应尊重妇女自己的选择,对妇女的特殊照顾实际上构成对妇女的无形“牢笼”(cage),所以不应对其加以任何的限定。
 
    BROWN教授演讲结束后,讲座进入问答时间,与会同学纷纷提问,气氛十分热烈,有提出实际生活中经常发生的相貌歧视问题(appearance discrimination),妇女在应聘时遭受歧视无法得到法律救济的问题,雇用“黑工”的问题,为工人维权所遇到的现实困难等。其中,大家围绕流动工人(migrant workers)的问题进行了较为深入与激烈的讨论。众所周知,流动工人是困扰中国已久的社会问题,一是其户口无法得到解决,这也就直接导致雇主故意压扣工资,工厂条件恶劣,社会对其歧视,社会保险与福利政策无法得以贯彻等问题;目前,中国虽积极出台了一系列的法律法规,但仍未完全解决该问题,BROWN教授希望中国能尽早提出一套较为完备的保护方案,以解决流动工人的生存、工作状况。
 
    最后,讲座在同学们的热烈掌声中完满结束。

 

 

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